01 新时代党的教育方针的核心要义 新时代党的教育方针，是党不断适应时代要求，总结教育规律，把握我国社会发展和人的全面发展要求，提出的新时代党的教育工作的总要求。 习近平总书记高度重视教育工作，站在中华民族伟大复兴的战略高度，对教育工作发表了一系列重要讲话，深刻回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，丰富、发展、完善了新时代党的教育方针，为新时代中国特色社会主义教育指明了前进方向、提供了根本遵循。2021 年 4 月 29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过的新修改的《中华人民共和国教育法》，对新时代党的教育方针作出最新表述：“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”这一规定，把党的教育方针通过法律形式转化为国家意志。新时代全面贯彻党的教育方针，必须深刻理解和准确把握新时代党的教育方针的核心要义、科学内涵和根本要求。 第一，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，是新时代党的教育方针最根本的核心主线。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上指出，“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题”。围绕这一根本问题，新时代党的教育方针坚持马克思主义指导地位，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，站在历史与现实、中国与世界、社会家庭与学校、教育与人的成长等的战略高度，立足现实需要，深刻阐明了“党的教育方针”的总方向问题，深刻指出了“立德树人”这一教育的本质问题；深刻回答了学校“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题，“办什么样的教育、怎样办教育、为谁办教育”这一方向性问题，指明了中国教育发展的方向，提供了中国教育改革发展的根本遵循，体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一，形成了科学严密的逻辑体系。 第二，“培养什么人”是教育的根本任务，是新时代党的教育方针最鲜明的政治特性。新时代党的教育方针在教育培养目标上明确提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。习近平总书记在全国教育大会上指出：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。”习近平总书记根据中国特色社会主义教育的本质属性、基本国情、时代挑战，系统阐述了社会主义建设者和接班人的培养要求，明确提出了中国特色社会主义教育工作的根本任务，旗帜鲜明提出了中国特色社会主义教育在人才培养上必须坚持的政治品格。 一是“培养什么人”是教育的首要问题。习近平总书记在全国教育大会上指出：“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。”这是教育工作必须遵循的基本原则和方向目标。 二是“培养什么人”是教育的本质要求。2012年，党的十八大报告提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”对教育方针的内容进行了新的丰富和发展，提出了“把立德树人作为教育的根本任务”的要求。 三是“培养什么人”是教育的共同使命。2018年5月，习近平总书记在北京大学与师生座谈时强调：“培养社会主义建设者和接班人，是我们党的教育方针，是我国各级各类学校的共同使命。” 第三，“怎样培养人”是教育的根本途径，体现了新时代党的教育方针重要的实践要求。习近平总书记在全国教育大会上强调，“坚持扎根中国大地办教育”。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调指出，“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校”。新时代党的教育方针明确提出教育“必须与生产劳动和社会实践相结合”，指明了人才培养的基本途径。我国必须走适合自己国情的教育发展道路，这是实现我国教育科学发展的内在要求。 第四，“为谁培养人”是教育的根本目的，体现了新时代党的教育方针重要的历史逻辑。新中国成立以来，我国教育方针适应时代要求实现了四次大发展：一是实现了从半殖民地半封建的旧教育向新民主主义教育的转变；二是实现了从新民主主义教育向社会主义教育的转变；三是实现了中国特色社会主义教育方针的发展与完善；四是全面系统地提出了新时代党的教育方针的总要求，实现了新发展。新时代党的教育方针在根本宗旨上明确提出“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务”。教育为社会主义现代化建设服务，是社会主义教育的重要任务。教育方针要准确把握和服务于新时代党的中心任务，教育应当自觉地服从并服务于现代化建设，发挥提高学生的思想道德素质和科学文化素质的基本功能，全面适应现代化建设对各类人才培养的需要，全面提高办学的质量和效益。为人民服务是社会主义教育的根本宗旨。为人民服务是党在不同历史阶段教育方针中一以贯之的基本思想。教育为人民服务，是社会主义教育的本质要求，要不断满足人民群众日益增长的教育需求，办好人民满意的教育。以人民为中心发展教育，是习近平总书记关于教育的重要论述中的重要内容，也是我国教育事业发展的价值追求。 “培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”围绕教育的本质、目标、任务，提出并回答了三个教育的最根本问题，这既把我们党对教育本质、性质和规律的认识提高到了新境界，又是根据新时代教育发展的形势任务，对教育工作提出的总要求和总遵循。深刻领会党的教育方针的重大意义、思想内涵和精神实质，对于我们落实立德树人根本任务，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，培育和践行社会主义核心价值观，实现中华民族伟大复兴中国梦，建设中国特色社会主义教育理论体系，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，都具有长远的战略意义和重要的时代价值。 02 新时代党的教育方针的理论创新 教育是党的事业发展的重要保证，是国家兴旺发达的根本基石，是民族振兴的奠基工程。全面贯彻新时代党的教育方针，必须深刻领会其时代背景、科学体系，深刻理解其政治意义、理论意义、实践意义。 一要从“两个大局”高度理解教育的战略地位。中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局，两个大局的交汇，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述最鲜明、最深刻的时代背景，也是新时代党的教育方针形成的最鲜明、最深刻的时代背景。从世界变局、国际竞争的大格局看，当今世界正在经历百年未有之大变局，科技创新从未像今天这样深刻影响世界经济政治力量对比，成为国际竞争力的关键。从中国全局、国家发展大局看，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中国特色社会主义现代化是中华民族伟大复兴的必由之路。一个“全局”，一个“变局”，两者同步交织、相互激荡，构成了事关世界向何处去、中国如何屹立于世界民族之林的全局性战略性命题。充分认识到两个大局及其相互作用，有助于我们精准定位中国所处的历史坐标与世界坐标。 大局所系，大势所趋，教育要在把握“全局”和“变局”中发挥重要作用。2014年9月，习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时指出：“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”2020年9月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出：“人力资源是构建新发展格局的重要依托。”2022年5月，习近平总书记在《求是》杂志上撰文指出：“当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。”这些重要论断体现了习近平总书记对教育在党和国家事业全局中的地位和作用的深刻认识，以及对教育事业的长远战略部署。为了到本世纪中叶把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，为了中华民族复兴伟业，无论前进道路上有多少艰难险阻，我们都要坚定不移推进社会主义现代化强国建设，坚定不移发展中国特色社会主义教育事业。这是我们谋划未来、应对当前各种风险挑战的关键所在，也是教育事业充分发挥基础性、先导性和全局性作用的崇高责任和使命所在。 二要从“两个大计”高度认识教育的战略定位。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央将教育提升到前所未有的战略高度。习近平总书记在全国教育大会上强调，“教育是国之大计、党之大计”。这一重要论断深刻揭示了教育在中华民族伟大复兴战略全局中的独特地位、在社会主义现代化强国建设历史征程中的关键作用。 党的十九大报告描绘了把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图：我们要建设制造强国、贸易强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、体育强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国和海洋强国等。这一系列“强国”集合体，基础在教育、在人才。在这个集合体中，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。正如习近平总书记强调指出：“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。”“中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。”深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，我们要从党和国家事业发展全局的高度认识教育的战略作用。 三要从肩负“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”崇高使命和任务高度把握教育的战略方向。党的十九大以来，习近平总书记多次强调，中国共产党“立志于中华民族千秋伟业”；“千秋基业，人才为本”；教育“是功在当代、利在千秋的德政工程”。没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着党的事业的接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起的人才根基。一是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这是党的教育工作的根本目标。二是强调为党育人、为国育才，这是教育工作的初心使命。三是以人民为中心办好教育。习近平总书记在全国教育大会上指出，“以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标”，“办好人民满意的教育”，这是教育工作的价值标准。
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新时代党的教育方针理论创新与重要经验
2022-07-29
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